特色小鎮(zhèn)是指國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部以及住建部決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作,計(jì)劃到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

　　特色小鎮(zhèn)發(fā)源于浙江,2014年在杭州云棲小鎮(zhèn)首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,這種在塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式,是供給側(cè)改革的浙江實(shí)踐。截止2018年2月,全國(guó)兩批特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)403個(gè),加上各地方創(chuàng)建的省級(jí)特色小鎮(zhèn),數(shù)量超過(guò)2000多個(gè)。如今特色小鎮(zhèn)在國(guó)內(nèi)建設(shè)的風(fēng)生水起,下面就來(lái)說(shuō)說(shuō)如何科學(xué)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。

　　第一,要區(qū)別對(duì)待不同地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。
　　東部地區(qū)重點(diǎn)的是控制規(guī)模、提升存量、防止大拆大建,如浙江經(jīng)驗(yàn)就是核心區(qū)建設(shè)控制在1平方公里,控制范圍控制在3平方公里;中部地區(qū)則重在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,明確市場(chǎng)定位,找準(zhǔn)發(fā)展的動(dòng)力;西部地區(qū)要注重發(fā)展特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,宜游則游。

　　第二,要精心策劃和找準(zhǔn)定位。
　　精心策劃是要突出小鎮(zhèn)的特色,聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、獨(dú)特文化內(nèi)涵等因素,立足自身的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化突出特色,如蓮花灣的拈花小鎮(zhèn),定位就是禪文化,打造禪意的度假小鎮(zhèn)。還要基于現(xiàn)狀基礎(chǔ),充分挖掘潛力,基于小鎮(zhèn)的自然、景觀、民俗等資源,對(duì)這些資源進(jìn)行充分挖掘,去粗取精,找到特質(zhì),如古北水鎮(zhèn)是在本身有司馬臺(tái)古長(zhǎng)城的優(yōu)勢(shì)旅游資源的基礎(chǔ)上,打造成為京郊最具北方特色的度假小鎮(zhèn)。

　　第三,要在現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上提升和發(fā)展。
　　要借勢(shì)特色小鎮(zhèn)的人氣和資源集聚優(yōu)勢(shì),拉動(dòng)、促進(jìn)小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)產(chǎn)業(yè)體系;延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)集群,打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　第四,要嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模。
　　規(guī)模要小,小才能精,小才能美。特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該走精明收縮的道路,小城鎮(zhèn)規(guī)模較小,避免建設(shè)規(guī)模過(guò)大,反對(duì)粗放式、快速式、一窩蜂的建設(shè)。要緊湊布局,遵循建設(shè)緊湊布局和集約建設(shè)用地的原則,避免攤大餅式或脫離現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布人為劃定建設(shè)區(qū)。鼓勵(lì)分期建設(shè),反對(duì)一次成型,建一個(gè)成一個(gè),要有高標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性,可放慢建設(shè)速度,但要保證質(zhì)量,分期建設(shè)還可以保證特色小鎮(zhèn)在風(fēng)貌和形態(tài)上的多樣性。

　　第五,打造地域特色的宜居環(huán)境。
　　要打造宜游宜產(chǎn)的旅游環(huán)境,挖掘旅游題材,對(duì)接區(qū)域市場(chǎng)需求。還要提升和共享服務(wù)水平,特別是服務(wù)社會(huì)事業(yè),設(shè)施建設(shè)要與鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合,共建共享建設(shè)完善的服務(wù)體系;建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新和特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”;服務(wù)于周邊村民和居民,統(tǒng)籌布局,互通互聯(lián),完善補(bǔ)足城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施體系,促進(jìn)服務(wù)設(shè)施向周邊的農(nóng)村延伸。

　　第六,要構(gòu)建信息通達(dá)的智慧體系。
　　首先就是要綠色發(fā)展加生態(tài)低碳。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展模式、布局形態(tài)、建筑技術(shù)都應(yīng)該采用綠色化和生態(tài)低碳的發(fā)展思路和標(biāo)準(zhǔn),基于綠色低碳和物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等高新技術(shù)結(jié)合的“智慧城鎮(zhèn)”是面向未來(lái)的全新的城鎮(zhèn)形態(tài)。智慧發(fā)展就是互聯(lián)網(wǎng)加小城鎮(zhèn)的二者完美結(jié)合,通過(guò)信息的便捷,釋放空間對(duì)人的約束。智慧手段也能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)接更廣闊的市場(chǎng),服務(wù)更多人群,用智慧系統(tǒng)的提升鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)水平。

　　第七、傳承重塑小鎮(zhèn)文化
　　有文化才有靈魂。文化是特色小鎮(zhèn)的“內(nèi)核”,需深入挖掘和精心打造。求快往往效果不好,將文化做足,影響大且深遠(yuǎn),可以形成很好的品牌。文化傳承。對(duì)歷史文化豐厚的小鎮(zhèn),注重保護(hù)歷史、傳統(tǒng)文化,做好傳承、挖掘文化要充分,形成小鎮(zhèn)的文化認(rèn)同。品質(zhì)提升。合理開發(fā)利用文化資源,系統(tǒng)打造,形成文化品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。重塑精神。對(duì)于文化資源匱乏或是新建的小鎮(zhèn),注重文化培育和打造,在現(xiàn)有建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展,逐步形成自身文化特色。

　　第八、提升和共享服務(wù)水平
　　特色小鎮(zhèn)的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除了滿足基礎(chǔ)生產(chǎn)、生活需求以外,還應(yīng)做好三個(gè)服務(wù)。服務(wù)社會(huì)事業(yè)。設(shè)施建設(shè)要與鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合,共建共享,建設(shè)完善的服務(wù)體系,推動(dòng)特色小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立完善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)體系,提升綜合承載能力,成為整合資源、集聚創(chuàng)新、特色產(chǎn)業(yè)的“新載體”。服務(wù)周邊村民。統(tǒng)籌布局、互聯(lián)互通,完善補(bǔ)足城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施體系,促進(jìn)服務(wù)設(shè)施向周邊農(nóng)村延伸。